制作拘留戒断治疗决议所需的条件中，最为核心的一项便是对于第二次药物滥用事件的明确表述以及扎实的证据支撑。

为了甄别犯罪嫌疑者是否存在药物滥用行为，采用尿液检测这一高效快捷的手段是十分必要的（即如果尿液样本中检测出吗啡成份，便可以证实在近期曾有过药物滥用经历）。

然而，尿液检测必须严格依照特定试纸注明的操作步骤进行，且所使用的试纸必须是经过认证的产品并在有效期限之内。

然而，实际情况下，由于其他非药品因素（例如，服用止咳糖浆或司来吉兰等药品，或是摄入含有罂粟壳成分的火锅汤底食品等等）可能会导致尿液检测结果出现假阳性反应，给司法鉴定带来困扰和不便。

《中华人民共和国禁毒法》第三十八条

吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定。其中第一条就是“拒绝接受社区戒毒的”，此外还包括“在社区戒毒期间吸食、注射毒品的”、“严重违反社区戒毒协议的”和“经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的”。