什么是安全生产风险保证金？

律师答：

安全生产风险保证金是指企业将资金以法人或合伙人名义存入专用账户，用于企业生产安全事故救援、救灾和善后处理的专项资金。为增强企业安全生产意识和责任心，确保事故抢险救灾顺利进行，财政部，国家安全生产监督管理总局、中国人民银行于2006年7月联合制定下发了《企业安全生产风险抵押管理暂行办法》，自当年8月起实施。根据《暂行办法》，省级安监部门和同级财政部门将结合企业产量、销售收入等综合因素确定风险抵押的具体存放金额：小企业不低于30万元；中型企业不低于100万元；大型企业不低于150万元；特大型企业不低于200万元。原则上最高储存金额不超过500万元。根据《暂行办法》，事故发生后的应急救援、救灾和善后处理等一切费用由企业承担，原则上由企业先行支付。需要使用风险抵押的，应当经同级安监部门和财务部门批准，并由代理银行办理。

暂行办法强调，企业负责人发生事故后逃逸，未在规定时间内支付抢险救灾和善后处理费用的，由省、市、县三级安监部门和财政部门负责同级可以根据需要将部分或者全部风险保证金转入应急救援、救灾和善后处理所需资金。

财政部有关负责人解释，风险抵押实行分级管理，省、市、县级安监部门和同级财政部门按照属地原则共同负责；企业当年无事故，未使用风险抵押的，自然结转，明年不再增加存量。发生事故，当年使用风险抵押的，同级安监部门、财务部门应当重新核定企业应当存储的金额，并及时通知企业；企业应当在通知发出后一个月内补足风险抵押；企业依法关闭、破产或者转业的，经企业提出申请，经同级安监部门和财政部门批准后，可按国家有关规定自主控制其风险抵押专用账户余额。

风险抵押应专款专用，不得挪用。安监部门、同级财政部门及其工作人员挪用风险抵押的，按照国家有关规定严肃处理。