在2016年便更改称为“特困人员”。在现行五保和低保政策规定里面，并没有所说的“28岁未婚后就可以属于五保户”。在城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年当中，无劳动能力，无生活来源，无法定的赡养抚养的义务人，或者他的法定赡养抚养义务人没有能力去履行赡养义务，这些人按照申请审核审批之后，才可以获得特困人员待遇。且领取低保的条件不是以年龄和是否结婚来决定的，而是要看本人是否达到相应的低保条件，如果28岁，但身体健康，有完全的行为能力，一般也无法领取低保，低保是为无民事行为能力的人提供的最基础的保障。

一、兄弟之间可不可以享受两份低保

兄弟姐妹名下不能单独立户的,可以以独户的形式申请低保,也就是说只有本人可以享受低保。1.无生活来源，无劳动本领又不能定赡养人、扶养人或抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或抚养人但其无赡养、扶养或抚养本领的城市居民。2.尚有肯定收入，但家庭月人均收入低于本市当年城市低保准则的城市居民。3.拥有本市东城等八城区或其他郊区(县)人民政府所在地的非乡下户口城市居民，与具有本市乡下户口或外省户口的人员结婚，并在上述地区定居，家庭月人均收入低于本市当年城市低保准则的家庭人员。4.原为本市非乡下户口、刑满释放或解除劳动教养后，未及时解决户口手续且家庭月人均收入低于本市当年城市低保准则的人员。5.其他符合享受城市低保待遇要求的人员。

二、建档立卡贫困户具体申请条件有哪些

1、无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或抚养人但其无赡养、扶养或抚养能力的城市居民。

2、尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的城市居民。

3、持有所在市非农业户口城市居民，与具有本市农业户口或外地户口的人员结婚，并在上述地区定居，家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的家庭成员。

4、原为所在市非农业户口、刑满释放或解除劳动教养后，未及时办理户口手续且家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的人员。

5、其他符合享受城市低保待遇条件的人员。