案子被检察院退回补充侦查也不是不起诉，符合法定条件的还是要起诉的。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第140条规定：“人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在1个月以内补充侦查完毕。补充侦查以2次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。”

一、检察院不起诉的情形有哪些？

(1)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的

(2)犯罪已过追诉时效期限的

(3)经特赦令免除刑罚的

(4)告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉的

(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的

犯罪嫌疑人、被告人死亡的，意味着失去了追究刑事责任的对象，追究其刑事责任已没有任何实际意义，故刑事诉讼活动没必要继续进行下去，因此，人民检察院应当作出不起诉决定，就此终止刑事诉讼。

(6)其他法律规定免予追究刑事责任的

二、检察院酌定不起诉的情形有哪些？

(1)犯罪嫌疑人在中国领域外犯罪，依照《中华人民共和国刑法》应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的

(2)犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人的

(3)犯罪嫌疑人因正当防卫或紧急避险过当而犯罪的

(4)为犯罪准备工具，制造条件的

(5)在犯罪过程中自动中止犯罪或者自动有效防止犯罪结果发生，没有造成损害的

(6)在共同犯罪中，起次要或辅助作用的

(7)被胁迫参加犯罪的

(8)犯罪嫌疑人自首或有重大立功表现，但是需要注意的是，人民检察院可以作出也可以不作出起诉决定

退回补充侦查可能是因为公安机关搜集的某些证据前后矛盾，或者人民检察院发现了其他遗漏的罪行，退回公安机关补充侦查的决定书不是不起诉决定书，也有可能经过第1次补充侦查后，定罪证据就已经足够充分，那检察院还是会依法起诉的。