行为人的行为构成非法制造用于骗取出口退税发票罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

怎么样构成出售非法制造的用于骗取出口退税发票罪？

出售非法制造的用于骗取出口退税发票罪的构成要件：

1、主体为具有刑事责任能力的自然人或单位；

2、主观上行为人具有故意的心态；

3、客体是国家的发票管理秩序和税收秩序；

4、客观上行为人出售了非法制造的专门用于骗取出口退税发票的行为。

《刑法》第二百零九条

伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。