各县（市）区民政局，机关各处室，局属各单位：

现将《济南市民政信息化建设重大项目论证制度》印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○四年二月二十日

济南民政信息化建设重大项目论证制度

为进一步推进我市民政信息化建设，加强决策的民主化、制度化和科学化，根据“数字民政”和“便民”工程的总体要求，结合我市民政信息化工作实际情况，制定本制度。

一、以下项目适用本制度

（一）大宗或高端网络设备的选型：服务器、工作站、磁盘阵列、不间断电源（UPS）、路由器、交换机、打印服务器、硬件防火墙、加密设备；

（二）大宗或高端办公自动化设备的选型：打印机、传真机、复印机、一体化速印机、投影机、视频展示台、绘图机；

（三）成套软件：电子政务、办公自动化和防病毒软件等、单价超过3万元的其他各类系统、应用软件；

（四）预算金额超过10万元的信息管理及智能化系统（包括：设备、办公、通信、消防、保安自动化）工程；

（五）预算金额超过10万元的信息系统的维护和技术软件的设计、开发；

二、参加重大项目论证的人员

（一）信息化技术专家；

（二）民政部门工作人员；

（三）其他有关人员；

根据论证的内容，确定和调整技术专家论证成员。

三、论证方式

（一）召开专家论证会；

（二）网络、电话、书面形式进行。

四、论证程序

（一）提出论证项目；

（二）确定专家论证组成员；

（三）向专家论证组成员提供项目相关文件及背景材料；

（四）召开论证会或通过网络、电话、书面形式，听取专家论证组的意见和建议；

（五）根据专家论证组成员的意见，形成决策建议。

五、论证内容

按照科学、公正的原则，站在全市的高度，从项目方案的建设目标和需求出发，进行科学、全面的评价和论证，避免盲目建设、重复建设。

具体内容：

1、项目的必要性、重要性和可行性；

2、项目整体方案技术先进性、合理性；

3、项目是否保护以往投资，兼容已有系统；

4、设备选型应技术先进成熟，总体性能价格比高；

5、项目的其他重点指标。

六、组织项目论证工作由市局办公室负责

本制度自公布之日起施行。