警察传唤时恐吓是不合法行为，可以到当地公安机关纪检部门或局长反映，或者到人大、政法委反映也可以。

一、报案要给钱吗

派出所报案不需要钱。无论是治安案件，还是刑事案件，向公安机关报案，均不收费。公安机关接受报案在于履行法定职能，是与职权相对应的职责行为，是为人民服务的具体体现。如果遇到公安机关收费，可以向纪检监察部门反映或者向检察院举报。

二、家暴的法律规范

家暴应当及时的向公安机关报警，请求公安机关的帮助；受害人也可以向所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。家暴的法律规制：是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

三、警察传唤是通过短信吗

警察传唤方式不一定是短信，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。

具体如下﹕

1、在执法过程中，需要传唤的，承办执法人员应当填写传唤证呈批报表，报领导批准后，出具传唤证。

2、承办执法人员依法将传唤证送达被传唤人被传唤人应当在传唤证回执上签名或盖章，并注明收到日期。

3、对被传唤人无正当理由拒不接受传唤或逃避传唤的，经领导批准，依法实施强制传唤。

4、被传唤人传唤到案后，应及时进行讯问查证，制作讯问笔录，每次讯问时间不得超过24小时。

5、对当场发现违反法律法规的行为，承办人员可以口头传唤有关人员。宣布口头传唤时，承办人员应当说明传唤的理由，并在讯问时将口头传唤的情况记入笔录。