一、宅基地可以换吗
我国的相关法律和政策虽然禁止宅基地对外流转,但是没有禁止宅基地及住房在本集体内部转让和互换。根据《土地管理法》第62条第四款“农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准”。我国禁止宅基地向本集体经济组织以外的人员转让,特别禁止向城镇居民转让。但是,我国的法律法规政策和实践并不禁止对于本集体内符合新申请宅基地条件的成员,在本集体内部流转宅基地,也不禁止本集体内村民之间互换宅基地。
二、交换的相关程序
本集体的村民之间互换宅基地必须坚持自愿的原则并履行有关批准程序。互换宅基地,究竟具体应当履行什么审批程序,目前没有明确的规定。但是目前我国农村村民取得宅基地的程序,按照《土地管理法》的规定,一般是由村民向本集体经济组织提出申请,经乡镇人民政府审核后,由县级人民政府批准。互换宅基地的审批程序不应严于宅基地的取得审批程序。《民法典》第三百六十三条规定,宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理法等法律和国家有关规定。农村村民要获得宅基地使用权,应通过申请并获得有权机关的批准。取得宅基地使用权必须具备如下条件:
第一,必须具备村民资格。申请人必须是无宅基地、家庭人口众多确需分户居住的,因国家或乡(镇)建设需要另行安排宅基地的或者在农村落户需建住宅而无宅基地的情况的的村民。
第二,申请人提出申请。村民首先向所在地的农村集体经济组织提出申请,集体经济组织同意后将申请提交乡(镇)土地利用总体规划,尽量利用原有的宅基地和村内空闲地。如果占用农用土地作为宅基地,则需要依照《土地管理法》的规定,报省级人民政府批准,并办理农用土地转用批准手续。
三、三权分置对农民有哪些影响
1、农村闲置土地利好
将有效激活农村闲置土地资源,让老百姓更多地享受到改革的红利,是得民心的举措。
2、农房可抵押贷款
落实宅基地“三权分置”试点改革时特别提出要完善农房抵押处置相关规定,希望能借此次改革契机加强对“三农”的金融支持。
3、有利于土地制度进行改革
“三权分置”统筹解决了稳定与放活的矛盾,有利于凝聚农村土地制度改革共识。既维护了农村图底关系的稳定性,又满足了一部分农民想流转宅基地使用权的想法。
4、有利于土地制度改革
“三权分置”统筹解决了稳定与放活的矛盾,有利于凝聚农村土地制度改革共识。既维护了农村图底关系的稳定性,又满足了一部分农民想流转宅基地使用权的想法。
5、有利于构建城乡土地市场
“三权分置”有利于释放农业农村发展活力,可以推动城乡统一建设用地市场建设。适度放活宅基地使用权,特别是扩大宅基地使用权流转范围,可显著提升宅基地流转价值,扩大宅基地流转需求,从而推动构建城乡统一建设用地市场。
宅基地实施三权分置,可以统筹的解决稳定与放活的矛盾,有利于重塑城乡土地权利关系。相比于过去的严格限制,适度放活宅基地使用权,就能打破宅基地的流转一律限定在本集体经济组织内部的制度障碍,使得农户可以在更大的范围内进行宅基地的流转,也就有利于促进宅基地的有偿退出和有偿流转,同时也能增加农民的财产性收入。
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