一、借钱不还应该怎样认定诈骗

满足下列情况属于诈骗：

1．主观上具有非法占有的故意，即行为人在借钱时就具有不归还的意图。

2．在借款时都会采用虚构事实和隐瞒真相的手段，导致被害人产生错误的认识，如虚构借款用于某种投资或营利性的活动，又如虚构自己的财务状况，使被害人误信其有归还的能力。

3．在骗得财物后不会考虑归还财物。

【法律依据】

《刑法》第二百六十六条

诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

二、发现他人实施诈骗行为，到哪里报案？

1、发现他人实施诈骗行为，到犯罪行为地的公安机关报案。

刑事案件一般在犯罪地的公安机关报案。犯罪地包括犯罪行为地和犯罪结果地。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关办理更为合适的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关负责办理。

2、在报案的时候需要提交的材料

（1）书面报案材料与报案人身份证件

可以口头报案，但是为了事情能顺利解决，最好准备好书面报案材料。要写清楚事情发生的经过和具体内容，可能的话，再写上认为构成犯罪的理由。

（2）犯罪嫌疑人的身份资料

最好是犯罪嫌疑人的真实信息，如果对方留的是假的也要尽量提供，其中或有线索；

（3）关于诈骗行为的证据

证据主要是两方面，第一是证明自己被骗的证据，第二是财产给付的记录，前者包括微信、支付宝、电话聊天记录、能够证明事情发生经过的证人证言、相关文件材料等，后者包括银行转账记录、交付现金情况、微信、支付宝交易记录、车辆、房产过户等能证明把金钱或者财产交付给对方的时间、地点、过程。

三、诈骗案的流水如何算？

1、诈骗案的流水以实际诈骗数额、或者已经准备诈骗的数额计算。

立案后人民法院、人民检察院和公安机关可以查银行流水。因侦查、起诉、审理案件，需要向银行查询与案件直接有关的个人存款时，必须向银行提出县级和县级以上法院、检察院或公安机关正式查询公函。并提供存款人的有关线索，如存款人的姓名、存款日期、金额等情况；经银行县、市支行或市分行区办一级核对，指定所属储蓄所提供资料。查询单位不能迳自到储蓄所查阅帐册；对银行提供的存款情况，应保守秘密。

2、财物被骗，受害人要及时向当地公安机关报案。

（1）其中，物证书证以及视听资料、电子数据都可以作为证据，但证据必须经过查证属实，与其它证据共同形成完整的证据链，才能作为定案的根据。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。

（2）诈骗罪是属于财产类型的犯罪案件，诈骗金额与最终可能会受到的刑事处罚直接相关。法院在判处诈骗犯承担刑事处罚之前，需要结合现行法的规定，判断诈骗案件的流水具体是多少。在确定案件流水的时候，一般需要冻结刑事案件的犯罪嫌疑人、或者是被告的银行卡。

《中华人民共和国刑法》（2020修正）：第二编　分则 第五章　侵犯财产罪　　　　第二百六十六条　诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。