到被告所在地的法院提出，并受理管辖。《民诉法》第21条规定：“对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。

对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。

同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权”。

因此，除非法律另外规定，一般由被告住所地法院管辖。

一、原告住所地管辖的情形

《民诉法》第22条规定：“下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：

(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；

(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；

(三)对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；

(四)对被监禁的人提起的诉讼”。

此外，依据《民诉法解释》和其他法律、司法解释的规定，以下案件也可以由原告住所地人民法院管辖：

(1)仅是被告被注销户籍的，由原告住所地人民法院管辖。

(2)追索赡养费、抚育费、扶养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖；

(3)不服指定监护或者变更监护关系的案件，可以由被监护人住所地人民法院管辖。

(4)夫妻一方离开住所地超过一年，另一方提起离婚诉讼的，可以由原告住所地人民法院管辖。

(5)在国内结婚但定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民法院管辖。

(6)在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍国法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出诉讼的，由一方的原住所地或者在国内的最后居住地人民法院管辖。

(7)中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼的，国内一方住所地人民法院都有权管辖。国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。