不一定，虚开增值税发票罪的危害实质在于通过虚开行为骗取抵扣税款，对于有实际交易存在并且行为人主观上并无骗取抵扣税款的故意，客观上也未造成国家增值税款损失的，不以虚开增值税专用发票罪论处。

一、虚开增值税发票与偷税漏税有什么区别

虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的，违反有关规范，使国家造成损失的行为。

偷税漏税罪表现为违反国家税收法规，采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应缴纳的税款，情节严重的行为。

二、虚开增值税发票如何处罚

虚开增值税发票的处罚标准：

1、虚开增值税发票罪，判处虚开增值税专用发票税一万元或者骗取国家税五千元，数额较大的，基准刑为六个月监禁；

2、虚开增值税专用发票税额十万元或者骗取国家税款五万元，数额巨大或者有其他严重情节的，基准刑为三年监禁；

3、虚开增值税专用发票税额五十万元，数额特别巨大或者骗取国家税款三十万元的，基准刑为十年监禁。

三、骗取出门退税抵扣税款发票的具体行为方式有多少种

骗取出门退税抵扣税款发票的具体行为方式有以下几种：

1、为他人虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票；

2、为自己虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票；

3、让他人为自己虚开增值税专用发票或用于骗取出门退税、抵扣税款的其他发票。