截至2002年底，我国城乡居民储蓄存款余额为8．7万亿元，比2001

年末增长17．8％，增幅比上年提高了3．1个百分点。自1998年以来，

这是增幅最高的一年。而一个多月后，即2003年1月底，全国城乡居民

储蓄存款余额已高达9．81万亿元。

央行公布的居民储蓄数据再一次从侧面提醒我们，高储蓄如何有效

地转化为投资已到了非常重要的关口，投融资渠道的拓宽已迫在眉睫。

资料表明，改革开放20多年来，我国民间投资发展虽快，但投资领

域明显狭窄，主要集中于如批发零售贸易、餐饮、建筑业、房地产业等

一般竞争性行业。国家计委的一份研究报告认为，我国民间投资目前在

市场准入方面还存在三大禁区：一是基础设施行业，二是新型服务

业领域，三是大型制造业领域。另外，仍存在向外资开放的领域却禁止

对国内民间投资开放的情况，或者在金融、电信、卫生和旅游等新型服

务业领域故意高置门槛，对民间投资实行严格的市场准入和市场管制。

如一段时间以来，广东省东莞市80个行业内，允许外资企业进入的62个

，而允许民营企业进入的只有42个。经济发达、思想解放程度相对较高

的东南沿海地区尚且如此，中西部地区民间资本的政策待遇也就可想而

知。

要放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使

用和对外贸易等方面采取措施，实行公平竞争。十六大报告透出的信

息，振奋人心。据高层透露，羊年国家将会继续清理现行投资准入政策

，在明确划分鼓励、允许、限制和禁止类政策时，体现国民待遇和公平

竞争原则，打破所有制界限，部门垄断和地区封锁；加快改革投资体制

，拓宽民间投资进入渠道。这一切，无疑将会极大调动民间资本的投资

热情。

从温州私人筹办银行到北京康居工程资金信托热卖，从上海

市民当上磁浮线老板到陕西人积极申购陕西电力资金信托近几个

月里，中国民间资本在金融、民航、市场建设等领域屡破禁区。这

些破禁之举表明，中国民间投资的春天已经来临。