《中华人民共和国刑法》对非法集会罪的立案标准是：

1、行为人举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请了未获许可；

2、行为人未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行集会的；

3、经公安机关劝返无效后又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的。

一、非法游行罪的处罚标准

非法游行罪处罚标准：处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。非法游行罪是指游行，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的行为。

二、非法集会游行示威罪认定标准

区分罪与非罪，主要是从犯罪构成的客观性和主观性这两点上进行区分。如果只有非法集会游行示威的行为，而没有产生拒不服从解散命令或产生严重破坏社会秩序后果的，那么这种行为不会构成犯罪。如果有的人服从解散命令、而其他人不服从解散命令，那么服从解散命令的那部分人，不能认定为犯罪。参加非法举行的集会、游行、示威的人员，不应该追究刑事责任，不管要进行批评教育或行政处分。

三、刑事非法集会罪既遂具体怎么量刑处罚

非法集会罪既遂的处罚是：对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，是非法集会罪。