教育局行政不作为去政府的上一级主管部门投诉，投诉教育局行政不作为可以通过电话或者是直接向政府的上一级主管的部门来进行一个投诉，而且如果是行政部门类型的投诉行为的话，可以先向政府的信访局来进行一个举报，在这种情况之下都不会受到打击报复，因为可以匿名举报。如果政府职能部门行政部作为，可以向不作为政府部门的上一级主管部门投诉。如果是行政部门的行政不作为，可先向政府信访局投诉。