据媒体报道，世界卫生组织计划将电子烟列为烟草产品，这项计划一旦落实，电子烟使用者以后将与吸烟者一样被赶到户外抽烟，并面临和烟草类似的高价。

据报道，世卫组织的部分机构很希望将电子烟归入《世界卫生组织烟草控制框架公约》下的烟草类别。该组织主要是对电子烟中尼古丁的水平感到不安，以及使用电子烟会使烟草消费再度正常化，导致禁烟法令形同虚设。

该组织秘书长艾克·尼科戈相博士表示，电子烟可能导致新一波烟草流行病。

世卫组织的代表称，如果电子烟包含从烟草中提取的尼古丁成分，将被该公约认定为烟草产品。这一定义将适用于绝大部分电子烟公司，它们生产的电子烟含有从烟草提取的液体尼古丁，经过加热后，会以蒸汽形式被吸烟者吸入体内。

此举将让电子烟面临同样的广告禁令、公共禁烟限制、以及与普通香烟一样的高昂消费税。

据悉，中国是电子烟生产大国，产出产品主要销往欧美。目前电子烟身份归属仍存争议，这个游离于烟草，医疗用品，电子用品的新产品，在国内监管空白，暂以电子产品征税。

如果世卫组织将电子烟认定为烟草产品，则对全球其他国家立法有一定的借鉴意义。而电子烟销售监管归属决定了电子烟生产商的高利润空间会否受到挤压。目前市场上，一次性电子烟产品的出厂价格为8.5元，充电式产品出厂价格为16-24元。美国售价分别是，一次性电子烟5.99美元，充电式电子烟15.99美元。