由于我国小微企业融资难的情况日益严重，央行采取了多种举措为小微企业开拓渠道，改善环境。不仅综合运用多种货币政策工具，引导银行业金融机构扩大小微企业信贷投放。还多次加强信贷政策引导，督促金融机构改进小微企业金融服务。

像小微企业金融债券就是为了缓解这一融资压力而出现的一种金融债券。商业银行在发行小微企业金融债券时需要向人行报送相关文件，其中就包括金融债券发行申请报告;发行人公司章程或章程性文件规定的权力机构的书面同意文件;监管机构同意金融债券发行的文件;发行人近三年经审计的财务报告及审计报告;募集说明书(明确募集资金专项用于发放小微企业贷款);发行公告或发行章程(明确募集资金专项用于发放小微企业贷款);承销协议;发行人关于本期债券偿债计划及保障措施的专项报告;信用评级机构出具的金融债券信用评级报告及有关持续跟踪评级安排的说明;发行人律师出具的法律意见书;发行小微企业金融债券募集资金运用内部管理办法;发行人小微企业贷款增速、增量及同比变化情况以及中国人民银行要求的其他文件。

这其中募集资金运用内部管理办法就是为了规范发行人在小微企业金融债券募集资金运用方面的问题。除此以外发行人还应为金融债券募集资金设置分户账，建立小微企业贷款台账，按季度核对小微企业贷款台账与贷款明细账。并切实履行金融债券募集说明书或发行公告中的承诺，认真贯彻落实中国人民银行支持小微企业的各项信贷政策，创新体制机制、信贷产品和服务模式，保证将募集资金专项用于发放小微企业贷款，确保在债券存续期内，小微企业贷款增速不低于本机构全部贷款平均增速，增量不低于上年同期水平。