1．从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及从事货物生产或者提供应税劳务为主，兼营货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在100万元以上的为一般纳税人；反之，则为小规模纳税人。从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在180万元以上的为一般纳税人；反之，则为小规模纳税人。

2．财务制度健全的为一般纳税人；反之，则为小规模纳税人。

上述两个划分标准，其中最关键的是财务制度是否健全。正因如此，在划分一般纳税人和小规模纳税人方面存在着几个例外：

（1）一般纳税人，若财务制度不健全，税务机关在征税时采用一般纳税人的税率，但不得抵扣进项税金；

（2）小规模纳税人若财务制度健全，通过申请，税务机关审核，可视为一般纳税人；

（3）对那些非营利性纳税人，虽然年应税销售额达到或超过一般纳税人的标准，财务制度也较健全，但一年中发生销售次数极少，也可视为小规模纳税人。

所以非营利性医疗机构不属于一般纳税人。

一般纳税人认定标准

一般纳税人的认定标准主要是规模、会计核算程度两个方面，也就是常说的定量标准和定性标准。以下就是一般纳税人认定标准的具体内容：

（一）规模上的标准

1、从事生产货物或提供应税劳务，或以其为主兼营货物批发或零售的纳税人（适用50％的标准），年应税销售额大于50万元为一般纳税人；

2、从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额大于80万元为一般纳税人；

3、应税服务年销售额标准

应税服务年销售额标准为500万元（不含税销售额），大于500万元为一般纳税人；

应税服务年销售额，是指纳税人在连续不超过12个月的经营期内，提供交通运输和现代服务累计应征增值税销售额，含免税、减税销售额。

（二）纳税人性质和会计核算程度方面的标准

1、年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人（自然人）按小规模纳税人纳税；非企业性单位和不经常发生应税行为的企业可自行选择是否按小规模纳税人纳税。

年应税销售额未超过标准以及新开业的纳税人，有固定的经营场所，会计核算健全，能准确提供销项税额、进项税额的可认定为一般纳税人。