二胎全面放开，生二胎不准生证。只要在生孩子之前到户籍所在地计划生育办公室申请生育登记，就可以合法生育两个孩子。2016年1月5日，国家卫生计生委发布《中共中央国务院关于实施全面二孩政策改革和完善计划生育服务管理的决定》，宣布二胎不准出生证明。2015年12月31日，中共中央国务院发布了《关于实施全面两个孩子的政策》改革完善计划生育服务管理的决定：依法组织实施全面二孩政策。贯彻新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》，完善有关行政法规和地方法规。

生二胎准生证怎么办理？

具体流程如下：

1、到女方户籍所在地村（居）委会领取《再生一胎生育申请、审批表》，如实填写表格中规定的全部栏目，签上姓名，贴一张女方一寸免冠照片，并将申请表送双方所在单位（没有工作单位的送其户籍所在村、居民委员会）核实并盖章。

2、凭结婚证，户口簿和双方所在村（居）委会或单位签字盖章的《再生一胎生育申请、审批表》到女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构审查。

3、女方户籍所在地乡（镇）人民政府，街道办事处在收到经村（居）委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后，对申请人的情况和是否张榜公布进行核实，再报送县一级人口和计划生育行政部门，县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。

4、对双方都是农民的夫妻的再生一胎申请，经县级人口计划生育部门同意由乡（镇）人口和计划生育管理机构审批的，由乡（镇）人口和计划生育机构审批发放。

5、如果双方都是独生子女：

（1）需在女方户口所在社区办理。

（2）和头胎准生证不同，二胎准生证需要先办理，再怀孕。

（3）双独家庭二胎准生证办理所需材料：夫妻双方身份，结婚证，一胎出生证明，户口本，夫妻双方独生子女证，夫妻双方的父母的户口以及其中一人的身份证，母亲的1寸登记照两张。