所谓TOT中小企业融资方式，即移交一经营一移交。指中方将已经建成投产运营的基础设施项目移交给外方(投资者)进行运营；中方凭借所移交的基础设施项目未来若干年内的收益(现金流量)，一次性地从外方(投资者)那儿融通到一笔资金，再将这笔资金用于新的基础设施项目建设；当经营期届满，外方(投资者)再将项目移交回中方手中。

项目融资是近些年兴起的一种融资手段，是以项目的名义筹措一年期以上的资金，以项目营运收入承担债务偿还责任的融资形式。形式有很多，也比较灵活，至于趋势，每一种模式都有适用的领域和趋势。

TOT方式的优势

1、TOT中小企业融资方式只涉及已建基础设施项目经营权的转让，不存在产权、股权的让渡，可以避免不必要的争执和纠纷。回避了国有资产流失问题，保证了政府对公共基础设施的控制权，将开放基础设施建设市场与开放基础设施经营市场、基础设施装备市场分割开来，使得问题尽量简单化。

2、减少政府财政压力，促进投资体制的转变。政府可以通过TOT方式获得大量的资金用于建设更多的基础设施项目，减轻用于投资基础设施的预算内资金压力。而且，由于TOT方式下，除金融机构、基金组织、国外大公司外，各类企业和私人资本均可参与中小企业融资，因而有助于大量吸引国内外民间资本参与中小企业融资，促进投资体制由国家投资为主逐步向民间资本投资为主的架构转变。

3、有利于盘活国有资产存量，实现国有资产保值增值；为新建基础设施筹集资金，加快我国尤其是西部的基础设施建设；提高基础设施运营管理效率，提高项目产品质量。

4、风险小，项目引资成功率高。TOT方式一般不涉及B(项目建设)过程，避免了BOT方式在建设过程中的各种风险和矛盾(如建设成本超支、工程停建或不能正常运营、现金流量不足等)，项目风险明显降低，又能尽快取得收益，双方容易合作，引资成功的可能性大大增加。

5、项目成本和项目产品价格相对较低。一方面，由于TOT方式下投资风险大幅降低，投资者预期收益率会合理下调；另一方面，涉及环节较少，新建项目建设和营运时间大大提前，评估、谈判等方面的从属费用也势必降低，东道国在组建

SPV、谈判等过程中的费用也有较大幅度下降，因而，项目成本和项目产品价格都相应有所降低。

6、受体制因素制约较少，方便外资和国内民营资本参与基础设施和国企投资。TOT方式无需特别的立法，现有外资法、外资管理法规就能解决TOT方式所产生的大部分问题。TOT中小企业融资方式不受制于人民币完全可自由兑换，不需要投中小企业融资体制的改革取得很大进展，在目前市场经济体制还未完全建成之时，TOT中小企业融资方式同样具有很强的可操作性。