根据素材，我们可以得知侮辱罪是指公然贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。而根据法律规定，如果行为未达到严重程度，将受到治安处罚。因此，如果发布传单侮辱他人，但未达到严重程度，依法将受到治安处罚。

可能会触犯侮辱罪。发布传单侮辱他人，行为人的罪责是否成立，需看其行为是否达到刑事法律制裁的严重程度。如未达到严重程度，依法将受到治安处罚。侮辱罪，是指使用暴力或者以其他方法，公然贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。这类犯罪侵犯的是公民人格尊严权和名誉权是公民的基本人身权利，侮辱法人以及其他团体、组织，不构成侮辱罪。

行 为 人 需 看 行 为 是 否 严 重

判断行为人的行为是否情节严重可以从多个方面来考虑。首先，行为人是否使用了暴力、威胁等手段来实施犯罪行为，这是判断严重程度的一个重要因素。其次，犯罪行为是否造成了人员伤亡、财产严重损失等后果，这也是判断严重程度的重要标准。此外，实施犯罪行为的时间和地点是否具有严重的危害性，也是判断严重程度的一个重要考虑因素。

根据《中华人民共和国刑法》第六十一条的规定，对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。因此，在判断行为人的行为是否情节严重时，需要综合考虑以上多个因素，并根据法律规定进行判断和处理。

这段话强调了判断行为人侮辱罪情节严重程度的重要性。侮辱罪需要满足公然贬损他人人格、破坏他人名誉、情节严重等条件,但并未规定具体的刑罚。在判断行为人的行为是否情节严重时,需要考虑多个因素,如使用暴力、威胁等手段、造成人员伤亡、财产损失等后果、实施犯罪的时间和地点等。根据《中华人民共和国刑法》第六十一条的规定,需要综合考虑以上因素,并根据法律规定进行判断和处理。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。