属于民事违法。首先，可以向所在小区的物管反映，请物管出面协调。其次，也可向当地的居民委员会反映，请居委会予以解决。如果通过协商方式仍然不能解决，可以收集邻居家狗叫的证据，比如录音、请其他邻居作证等方式，同时可以报警。警察应当予以处理。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。