一、二胎政策是在2015年10月十八届五中全会后全面开放的。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利，不再受单独二孩政策或双独二孩政策的限制。全面放开二胎政策出现的原因是生育率过低、人口老龄化、性别比失衡、青年占比下降，开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。 二、计划生育二胎的产假多少天

计划生育二胎的产假98天。根据我国《女职工劳动保护特别规定》规定，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天；女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假;怀孕满4个月流产的，享受42天产假。