根据规定对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。向国务院部门申请行政复议，国务院通常实行“自我管辖”，在这种情况下，行为人对行政复议结果不服的，只能依法提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。

一、对国务院裁决不服可不可以提起行政诉讼

对国务院裁决不服不可以提起行政诉讼。只能提起行政复议，对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决，国务院依照法律的规定作出最终裁决。行政复议机关的特征如下：

1、行政复议机关是行政机关；

2、行政复议机关是有权行使行政复议权的行政机关；

3、行政复议机关是能以自己的名义行使行政复议权，并对行为后果独立承担法律责任的行政机关。

二、公民认为行政机关的行政行为不合法该如何

公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

1.国务院部门的规定；

2.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

3.乡、镇人民政府的规定。

前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。