国家行政机关的行政行为违法或不当已经不属于行政行为，已经触犯刑事违法行为了，且已经不属于我国《刑法》第十三条规定的“情节显著轻微危害不大”的情形，且该行为符合我国刑法分则明确规定的相关犯罪的构成要件。

《刑法》

第十三条一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。