证人出庭需要控辩双方申请，证人出庭作证是审查判断证人证言真伪的一种直接有效形式，哪一方对证人证言有异议，哪一方申请证人出庭作证。

控辩双方对证人证言均没有异议的，证人就没有必要出庭。法官在法庭上处于中立的地位，不是也不应是证人出庭作证的提出者。

一、死刑案证人必须出庭的规定

在我国的司法实践中，证人、鉴定人、被害人只有在极少数情况下会出庭，但根据最高人民法院、最高人民检察院《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定(试行)》的规定，这一惯例将被打破，证人、鉴定人、被害人在下面规定的情况下应当出庭，这无疑是我国司法诉讼制度的一大进步。

第二审人民法院开庭审理死刑上诉、抗诉案件，具有下列情形之一的，应当通知证人、鉴定人、被害人出庭作证：

1、人民检察院、被告人及其辩护人对鉴定结论有异议、鉴定程序违反规定或者鉴定结论明显存在疑点的；

2、人民检察院、被告人及其辩护人对证人证言、被害人陈述有异议，该证人证言或者被害人陈述对定罪量刑有重大影响的；

3、合议庭认为其他有必要出庭作证的。

二、民事判决书下达, 证人不出庭作证, 你该怎么办

申请法院进行证据保全。对证人的证言可以申请证据保全。对于证据保全的申请法院一般是用裁定支持或驳回，法院有权要求申请人提供担保，被保全人对该裁定也有权异议，但该异议不影响裁定的执行。“证据规则”规定，人民法院保全证据可以根据具体情况采取查封、扣押、拍照、录音、录像、复制、鉴定、勘验、制作笔录等方法。可见，保全证据是允许对证人证言采取制作笔录的方法的，也就是说法律上可行。且由于是法院的笔录，公信力相对较高，不用传唤证人出庭作证，较好地解决了证人拒绝出庭作证使申请人失权的问题。

三、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》

第四十一条凡是知道案件事实的人，都有出庭作证的义务。有下列情形之二的，经人民法院准许，当事人可以提交书面证言：

(一)当事人在行政程序或者庭前证据交换中对证人证言无异议的；

(二)证人因年迈体弱或者行动不便无法出庭的；

(三)证人因路途遥远、交通不便无法出庭的；

(四)证人因自然灾害等不可抗力或者其他意外事件无法出庭的：

(五)证人因其他特殊原因确实无法出庭的。

第四十二条不能正确表达意志的人不能作证。

根据当事人申请，人民法院可以就证人能否正确表达意志进行审查或者交由有关部门鉴定。必要时。人民法院也可以依职权交由有关部门鉴定。

第四十五条证人出庭作证时，应当出示证明其身份的证件。法庭应当告知其诚实作证的法律义务和作伪证的法律责任。