1、社会保障是劳动力再生产的保护器

社会保障的功能之一就是在劳动力再生产遇到障碍时给予劳动者及其家属以基本生活、生命的必要保障，以维系劳动力再生产的需要，从而保证社会再生产的正常进行。

2、社会保障是社会发展的稳定器

通过社会保障对社会财富进行再分配，适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距，避免贫富悬殊，使社会成员的基本生活得到保障，能协调社会关系，维护社会稳定。

3、社会保障是经济发展的调节器

社会保障对经济发展的调节作用主要体现在对社会总需求的自动调节作用。在经济萧条时期，一方面由于失业增加、收入减少，用于社会保障的货币积累相应减少；另一方面，因失业或收入减少而需要社会救济的人数增加，社会用于失业救济和其他社会福利方面的社会保障支出也相应增加。这使社会保障的同期支出大于收入，从而刺激了消费需求和社会总需求。在经济繁荣时期，其作用则正好相反。

4、社会保障具有促进发展的功能

社会保障制度在产生初期或许主要体现出稳定和与调节功能，但发展到已经明显的具备了促进发展的功能。

主要表现在：

一是能够促进社会成员之间及其与整个社会的协调发展，使社会生活实现良性循环：

二是能够加快遭受特殊事件的社会成员重新认识发展变化中的社会环境，适应社会生活的变化；

三是能够促进使社会成员的物质与精神生活水平提高；

四是能够促进政府有关社会政策的实施；

五是能够促进社会文明的发展。

另外，在经济领域，社会保障通过营造稳定的社会环境促进着经济的发展，同时透过社会保障基金的运营直接促进着某些产业的发展。

5、社会保障具有互助的功能

社会保障实质上体现了互惠互助以及在互惠互助中的他助与自助。社会保障采用责任分担机制，所以是一种以互助为基石并在互助中使风险得到化解。

除以上几大功能外，社会保障还具有防控风险、资本积累等功能。

此外，社会保障可以解除劳动力流动的后顾之忧，使劳动力流动渠道通畅，有利于调节和实现人力资源的高效配置。

南平发放多功能社会保障卡三年内覆盖城乡

医保卡、就诊卡、银行卡随便打开一个钱包，都能抓出一大把卡来，而从昨日开始，这些卡将逐渐合并压缩成一张社会保障卡。昨日上午，我市社会保障卡首发仪式在市第一医院举行。省人力资源和社会保障厅副厅长赖诗卿，市领导兰斯文、陈增丰等参加首发仪式。

来自社会各界的285位市民幸运地成为社会保障卡首批用户，他们将率先享受到社会保障卡在就医购药、社会保障、公共服务、金融支付等领域应用带来的便利。我市也成为全省继厦门、福州、泉州、龙岩、宁德之后第六个发放社会保障卡的地级市。

社会保障卡的全称是中华人民共和国社会保障卡，是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，应用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡（IC卡）。该卡记录了持卡人姓名、照片、性别、保障卡号码、银行卡号等基本信息，相当于社会保障卡、借记（贷记）卡、电子钱包三卡合一。

据悉，我市社会保障卡由市劳动和社会保障局和中国工商银行南平分行、省农村信用社联合社南平办事处联合发行，该卡将分三年基本覆盖到全部城乡参保人员。城镇职工社会保障卡由工行发放，城镇居民的社会保障卡由农信社发放。

就诊一卡通及电子钱包是目前我市社会保障卡的两个重要功能，持卡人凭卡可在医疗机构、药店办理就医、购药、费用结算，全省通行通用。市劳动和社会保障局负责人表示，今后随着使用功能的拓展，它还将作为持卡人的身份识别凭证，逐步应用于养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险以及劳动业务、民政救助等多种社会保障中。