1、夫妻生育之前向所在单位或户籍所在地村(居)民委员会计划生育专干表达生育意愿后，由专干向其宣传《湖南省人口与计划生育条例有关规定并发给生育证发放登记表。

2、夫妻按要求在登记表内填写基本情况，并请双方所在单位或村(居)委员会签署意见后，将所需材料交女方单位或村(居)民委员会计划生育专干

3、计划生育专干携带前项所列材料到发证机关代领生育证。

4、发证机关应在核定计划生育专干递交材料的真实性后，及时签发生育证。对难以确定真实性的材料，应进行调查核实，并于10日内决定是否签发生育证。未签发生育证的，应出具说明理由的书面文书。

5、计划生育专干将生育证及结婚证、户口簿、居民身份证或未签发生育证的理由告知文书送交夫妻本人。