非执法机构拖车是犯法的。因为车主是以车抵押向贷款公司借钱，是与贷款公司形成借款抵押合同的法律关系；第二若是因为车主不还车贷，贷款公司可以直接向法院起诉要求还款的诉求，并要求查封抵押物，依据抵押权优先受偿。

什么是抵押车

抵押车本质上就是抵押给贷款机构的车辆，主要有以下两种方式：

1、银行分期贷款购车很多用户都会通过向银行申请贷款的方式购车，其实在本质上来看，汽车是属于银行的，用户必须按时还款，直到所有的贷款以及本金完全还清，才会与借款人办理解除抵押手续，归还大本。

2、抵押贷款有些用户在遇到资金周转困难的时候，通常会以汽车抵押贷款的方式获得融资。这样一旦借款人不能按时还款，那么贷款机构是可以申请拍卖抵押车的。抵押车主要有两种形式，它们有个共同的特点就是没有解除抵押协议之前，就算购买者购买抵押车，那么也是不能过户的。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十七条采取对妨害民事诉讼的强制措施必须由人民法院决定。任何单位和个人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人财产追索债务的，应当依法追究刑事责任，或者予以拘留、罚款。