一、什么是私募基金法律意见书

中国证券基金业协会（以下简称基金协会）针对私募基金行业乱象，发布《私募投资基金管理人内部控制指引》，基金协会发布《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》，要求对基金管理人登记必须提交法律意见。基金协会就《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》发表答记者问，明确“律师事务所、会计师事务所接受基金管理人、基金托管人的委托，为有关基金业务活动出具法律意见书、审计报告、内部控制评价报告等文件，有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给他人财产造成损失的，还应当与委托人承担连带赔偿责任。”

律师事务所应当恪尽职守，勤勉尽责地出具法律意见书。协会将以风险导向为原则，对私募基金管理人登记资料和法律意见书进行抽查，对于未能勤勉尽责的律师事务所，协会将不再接受由其提交的法律意见书，并提请全体会员慎重聘用有关律师事务所提供法律服务；情节严重的，依法移送有关部门追究责任。

二、如何写法律意见书？

（一）首部

1.标题

在文书顶端居中标明“法律意见书”字样。

2.致送单位（或人）的称谓

在标题的下一行顶格写明接受文书的单位名称或人的名称。如：“××有限责任公司”“尊敬的××国××××先生（女士）”“××董事长”等。

3.说明解答内容的缘起和依据

要求用简明扼要的文字概括交待解答的是什么内容，即就提出的什么问题予以答复，这是法律意见书的开头部分。

（二）正文

这部分是法律意见书的主体部分。正文通过法律、法规来详细解答询问人所提出的问题。一般而言，这一部分需要进行严密的论证，科学的分析，从而给询问人一个圆满的答案。正文的内容既可单列一项，就问做答，也可以分为若干个问题，用分题标号形式一一作答，具体如何写，要根据询问人所提问题的多少来决定。

（三）结尾

正文写完之后，一般应另起一段，用几句话对所述问题进行总结，加以概括，起到归纳全文的作用。最后在文末右下角写出律师的工作单位、职务及姓名，并注明制作日期。

（四）附件

法律意见书如有附件，应在正文之后列出附件名称，并编好顺序。

（五）落款

一般以法律事务机构名义，也可是企业法律顾问个人署名；以法律事务机构名义时，其负责人应签名，以示负责、署名之下是送呈时间。

三、私募基金关于提交法律意见书的相关要求

（一）新申请私募基金管理人登记机构，需通过私募基金登记备案系统提交《私募基金管理人登记法律意见书》作为必备申请材料。对于本公告发布之日前已提交申请但尚未办结登记的私募基金管理人申请机构，应按照上述要求提交《私募基金管理人登记法律意见书》。

（二）已登记且尚未备案私募基金产品的私募基金管理人，应当在首次申请备案私募基金产品之前按照上述要求补提《私募基金管理人登记法律意见书》。

（三）已登记且备案私募基金产品的私募基金管理人，中国基金业协会将视具体情形要求其补提《私募基金管理人登记法律意见书》。

（四）已登记的私募基金管理人申请变更控股股东、变更实际控制人、变更法定代表人执行事务合伙人等重大事项或中国基金业协会审慎认定的其他重大事项的，应提交《私募基金管理人重大事项变更专项法律意见书》。

（五）法律意见书对申请机构的登记申请材料、工商登记情况、专业化经营情况、股权结构、实际控制人、关联方及分支机构情况、运营基本设施和条件、风险管理制度和内部控制制度、外包情况、合法合规情况、高管人员资质情况等逐项发表结论性意见。

对于私募基金啥时备案这个问题，一般登记还不满十二个月的，而且也没有进行备案的私募基金产品的私募基金管理人，我国基金协会将注销这个私募基金管理人的登记。被注销登记的私募基金管理人若因真实业务需要，可按要求重新申请私募基金管理人登记。对符合要求的申请机构，中国基金业协会将以在官方网站公示私募基金管理人基本情况的方式，为该申请机构再次办结登记手续。