司法机关作了补充规定：重婚案件一般由被害人自诉，如果情节比较严重，影响很坏的，即使被害人不起诉，而由人民群众、社会团体或有关部门提出控告，应由人民检察机关审查决定是否构成重婚罪。如需要追究刑事责任，向人民法院提起公诉。

我国刑法第二百五十八条规定：有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。

所以，如果重婚情节恶劣的，其实还是可以直接提起公诉的，不是必须由当事人提起自诉。

当然，我国规定告诉才处理的案件有：

1．《刑法》第145条规定：以暴力或者其他方法，包括用“大字报”、“小字报”公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的（但严重危害社会秩序和国家利益的除外）；

2．《刑法》第179条规定，以暴力干涉他人婚姻自由（但引起被害人死亡的除外）；

3．《刑法》第182条规定，虐待家庭成员，情节恶劣的（但引起被害人重伤、死亡的除外）。

不过重婚案件有以下特点：它既是自诉案件，也可以转化为公诉案件（只有在被害人不告诉情况下其他公民向检察机关控告才转为公诉案件）。

根据司法实践，近几年来，不少重婚案件的被害人，由于在经济生活上依赖于重婚的犯罪分子，因此她们往往不敢起诉，或者起诉后受对方甜言蜜语或威逼恐吓而撤诉或“和解”了事，致使一些犯罪分子逍遥法外，逃避法律制裁。

所以，司法机关即作了以上补充规定。