行政处罚是对违法者权益的限制甚至剥夺，是一种严厉的制裁。因此，行政处罚的适用必须遵循严格的程序。行政处罚简易程序又称当场处罚程序，是指行政处罚主体对事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为当场作出行政处罚决定的程序。简易程序适用行政处罚，必须具备下列条件：（一）违法事实确凿；（二）对违法行为实施行政处罚有明确具体的法律依据；（三）处罚较轻，即：，对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。行政执法人员当场作出行政处罚决定，应当履行下列程序：（一）出示执法证件，表明执法人员的身份；（二）告知作出行政处罚决定的事实、理由和依据；（3）听取当事人的陈述和申辩意见；（4）按规定的格式和编号填写行政处罚决定书；（5）当场将行政处罚决定书送达当事人。一般程序是行政处罚的基本程序。一般程序适用于处罚较重或者情节复杂的案件，以及当事人对执法人员当场受到处罚，不能作出行政处罚决定有不同意见的案件。一般程序的具体内容如下：

1。调查取证；

2。告知处罚的事实、理由、依据和相关权利；

3。听取陈述、诉状或举行听证会；

4。作出行政处罚决定。作出行政处罚决定。根据《行政处罚法》的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、处以巨额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。在紧急听证程序的紧急状态下，为了公共利益和效率，行政机关在作出三种行政处罚决定（责令停产停业、责令停业）前，是否可以不经相应听证程序作出处罚决定，依法应当提前规定吊销许可证或者执照，并处以巨额罚款），并根据紧急程度和比例原则授权决定，公共权力行政机关应当保障公共目的的实现，保障公民的基本权利。在高度紧急状态下，行政权力是紧急权力的主要承担者，其表现形式应当是行政强制；在高度紧急状态下，行政机关实施行政处罚应当遵循行政程序，涉及行政处罚需要听证的，必须进行听证。