1、土地储备中心作为签约方是否合法？根据我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》，与被拆迁人签订征收与补偿协议的主体是房屋征收部门，因此土地储备中心作为缔约方是违法的。有关法律、法规《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条房屋征收部门和被征收人应当按照条例的规定，讨论补偿办法，补偿金额及支付期限、产权交易的场所和面积、搬迁费、临时安置费或周转房、停产停业造成的损失、搬迁期限、补偿期限、补偿期限、补偿期限、补偿期限、，赔偿期间、赔偿期间、赔偿期间、赔偿期间、赔偿期间、赔偿期间、赔偿期间、赔偿期间、赔偿期间、赔偿期间、赔偿期间过渡的方式、期限等事项，应当订立赔偿协议。赔偿协议订立后，一方当事人不履行赔偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。第二十六条房屋征收部门未在征收补偿方案规定的期限内与被征收人达成补偿协议，或者被征收房屋所有人不明确的，房屋征收部门应当依照本条例的规定，报作出房屋征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定，该决定应在房屋征收范围内，并将于日后公布。赔偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的赔偿协议的有关事项。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第二十七条实施房屋征收，应当先补偿后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议或者补偿决定规定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得违反规定，以暴力、威胁或者中断供水、供热、供气、供电、道路交通等非法手段强迫被征收人迁移。禁止施工单位参加搬迁活动。第二，政府征用土地的程序是什么。（1）征地审批程序（以大型建设项目为例）

1。建设项目应当依法经国务院或者省政府批准。2。建设单位向市、县政府土地管理部门申请建设用地。市、县政府土地行政主管部门审查后，应当制定征地方案。

4。经市、县政府批准，逐级上报。征地方案由国务院或者省政府依法批准。（2）征地实施程序（一）征地公告（一）发证机关：市、县政府。

（2）出让范围：被征地乡（镇）、村。（三）公告内容：征地审批机关、批准文号、土地用途、范围、面积、征地补偿标准、农业人员安置办法、征地补偿期限，等。

（4）公告的后果：公告发布后，抢种的农作物或者抢建的建筑物不纳入赔偿范围。（1）登记机关：征地通知书指定的政府土地管理部门。登记申请人：被征收土地的所有者和使用者。登记期限：土地征用通知中规定的期限。登记所需材料：土地所有权证书、地上附着物产权证书等。（五）不予登记的后果：纳入赔偿范围。（1）起草机关：市、县政府土地管理部门会同有关单位。（2）起草依据：土地登记资料、实地调查结果、核定的征地补偿登记、法律法规规定的征地补偿标准。（3）方案内容：土地补偿、安置补助、苗木补偿、附着物补偿等。

（4）方案公告：市、县政府土地行政主管部门在被征收土地的乡（镇）、村公布方案，并听取意见征求被征地农民和农村集体经济组织的意见。（五）批准：市、县政府土地行政主管部门报市、县政府批准。4确定市、县政府征地补偿安置方案（报省政府土地管理部门备案）。（1）组织实施机关：县级以上政府土地行政主管部门。

（2）支付：自方案实施之日起3个月内，向被征收土地的单位和个人支付。不按规定支付费用的，被征收土地的单位和个人有权拒绝支付。

6。土地交付被征地单位和个人应当在规定的期限内交付土地。