对于在赌场中放高利贷的人员，要区分以下几种情况：一种是明知他人借款是用于开设赌场而向其发放借款，收取高额利息。这种情况完全符合最高人民法院和最高人民检察院《解释》第四条关于赌博罪共犯认定的规定，可以认定为开设赌场犯罪的共犯。另一种是向赌徒发放借款，收取高额利息。对于这种情况则要区分情况处理。在赌场向赌徒发放高利贷有三种情形：第一种是赌场老板自己或者雇用专人在赌场向赌徒发放借款，收取高额利息，这种情形可作为开设赌场罪的从重处罚情节。二是行为人明知他人开设赌场，主动与赌场老板或者管理人员联系，获得同意后，在赌场内向赌徒发放借款，收取高额利息，这种情形属于开设赌场犯罪的共犯。三是行为人自行到赌场向赌徒发放借款，收取高额利息，此种情形一般不构成犯罪但(以赌博为业的除外)。

一、如何认定开设赌场罪？

(一)聚众赌博和开设赌场罪比较

所谓聚众赌博，是指组织、招引多人进行赌博，自己从中抽头渔利。这种人俗称“赌头”，赌头本人不一定直接参加赌博。

所谓以赌博为业，是指嗜赌成性，一贯赌博，以赌博所得为其生活来源，这种人俗称“赌棍”，这里要注意赌博行为的时间延续性和长期性。在具体认定上要根据实际情况确定。

所谓开设赌场，是指开设和经营赌场，提供赌博的场所及用具，供他人在其中进行赌博，本人从中营利的行为。

(二)聚众赌博罪和开设赌场罪的区别

聚众赌博与开设赌场均有为赌博提供场所、赌具等物质便利条件的行为，两者的区别在于：

1、聚众赌博的规模一般较小，赌头通常利用自己的人际关系在小范围内组织他人参赌，聚众赌博行为中其成员相对固定，同时赌头也参与赌博；开设赌场具有一定的规模，参赌的人员众多。

内部有严密的组织和明确的分工，有赌场服务人员在赌场内负责收费、记账、发牌或洗牌，有专人望风，参赌人员由赌徒介绍或熟人带路，才能进入赌场参赌。

2、聚众赌博一般具有临时性、短暂性的特点，组织参赌人员在一次赌博结束后，下一次赌博又须再次组织；开设赌场具有持续性和稳定性特点，只要在其时间内、赌博人员来到赌场均能进行赌博活动。

3、赌具的提供，聚众赌博中的赌具有时由召集者提供，有时由参赌者自带；开设赌场中的赌具一般由赌场提供。

4、聚众赌博的赌博方式一般由参赌人员临时确定；开设赌场的赌博方式具有多样性，一般由经营者事先设定，提供筹码，有时还有一定的赌博规程。

二、开设赌场罪的从犯初犯怎么判

开设赌场罪从犯初犯，人民法院一般会根据主犯的量刑，从轻或者减轻处罚。开设赌场的，犯罪嫌疑人会被人民法院判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

聚众赌博罪和开设赌场罪的区别如下：

聚众赌博与开设赌场均有为赌博提供场所、赌具等物质便利条件的行为，两者的区别在于：

1、 聚众赌博的规模一般较小，赌头通常利用自己的人际关系在小范围内组织他人参赌，聚众赌博行为中其成员相对固定，同时赌头也参与赌博。开设赌场具有一定的规模，参赌的人员众多。内部有严密的组织和明确的分工，有赌场服务人员在赌场内负责收费、记账、发牌或洗牌，有专人望风，参赌人员由赌徒介绍或熟人带路，才能进入赌场参赌；

2、聚众赌博一般具有临时性、短暂性的特点，组织参赌人员在一次赌博结束后，下一次赌博又须再次组织。开设赌场具有持续性和稳定性特点，只要在其时间内、赌博人员来到赌场均能进行赌博活动；

3、赌具的提供，聚众赌博中的赌具有时由召集者提供，有时由参赌者自带。开设赌场中的赌具，一般由赌场提供；

4、 聚众赌博的赌博方式一般由参赌人员临时确定。开设赌场的赌博方式具有多样性，一般由经营者事先设定，提供筹码，有时还有一定的赌博规程。