首先，在赌场内向赌博人员提供赌博资金，虽是双方自愿，但资金的用途是特定的，目的是使参赌人员的赌博行为得以完成和继续并从中获利，行为具有严重的违法性，当然行为具有严重的违法性并不等同于构成犯罪，但至少是违反了除刑法以外的其他法律法规，行为具有不合法性，而正常的经济交往首先要具备合法性这一不可缺少的前提条件。其次，根据我国法律规定在个人借贷中，双方当事人约定的利率不得超过银行同类贷款利率的四倍。高利贷的利率显然远远高于同类银行贷款利率的四倍，根据法律规定对超出部分法律不予保护。

开赌场罪退赃可以缓刑吗

可以判缓刑，但是要看具体犯罪情节。

《刑法》第三百零三条规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。所以，开设赌场的，一般的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，情节严重的，会加重处罚。

三年以下有期徒刑符合缓刑适用的刑种，如果被告人不是累犯，并且犯罪情节较轻，有悔改表现的，可以适用缓刑。所以，开设赌场罪能否适用缓刑的问题，需要根据具体的判刑，具体的犯罪情节，犯罪分子的悔过表现来确定，一般的，如果不是累犯，如果被判处三年以下有期徒刑，悔过较好的，可以适用缓刑。

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24％，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36％，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36％部分的利息的，人民法院应予支持。

《中华人民共和国刑法》第三百零三条赌博罪；开设赌场罪以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。