保监会有关负责人指出，2005年以来，部分保险机构尝试利用保险外汇资金进行境外投资，积累了一定经验，取得了良好的收益。2006年6月，国务院批准保险机构购汇投资海外市场。中国保监会、中国人民银行、国家外汇管理局积极修订《保险外汇资金境外使用管理暂行办法》，及时完善制定。这些措施有利于缓解人民币升值压力，支持国家宏观调控，改善保险机构资产配置，分散风险，增加收益，增强竞争力。该负责人强调，《办法》坚持“积极稳妥”的原则，把鼓励保险资金走出去与加强风险管理有机结合起来。一是实行委托经营。《办法》考虑了国内保险机构海外投资经验不足、风险控制能力薄弱的实际情况，支持保险公司委托管理，将保险资金交由专业资产管理机构运营，达到防范风险的目的借助专业机构的能力，规避风险，提高收益。二是注重管理能力。《办法》确定了委托人、受托人和受托人应当具备的条件，要求委托人注重匹配管理能力、风险评估能力和投资绩效考核能力；要求受托人注重风险管理能力和投资管理能力，特别是具有一定的专业知识和操作经验；受托人需要建立资产隔离机制，具有一定的托管经验和全球托管网络资源。三是放宽投资比例。允许保险公司利用总资产的15%进行境外投资，将境外投资范围从固定收益扩大到股票、股权等权益性产品，支持保险机构自主配置，增加收益，抵御人民币升值风险。《办法》的规定看似放松管制，实则对保险机构的管理能力和风险控制能力提出了更高的要求。第四，谨慎使用衍生品。《办法》将衍生品作为风险管理手段，允许保险机构利用衍生品进行套期保值，禁止其投机、放大交易。五是开展协同监管。中国保监会、中国人民银行、国家外汇管理局根据各自职责，对保险资金境外投资进行监管，加强沟通合作，防范操作风险。同时，保监会还将加强与国家和地区有关监管部门的合作，提高风险处置能力。

他强调，保险机构境外投资的有关各方，要按照规定经营保险资金，公平对待保险资产，对中国保监会、中国人民银行、，国家外汇管理局和其他监管机构对违反本办法和有关法律、法规的行为依法予以处理。第一条为加强保险资金境外投资管理，防范风险，保护被保险人和保险资金境外投资当事人的合法权益，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国保险条例》，制定本办法《中华人民共和国外汇管理法》等法律、行政法规。