本质上不同。劳务分包指施工承包单位或者专业分包单位将其承揽工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包单位完成的活动。是发生在承包人和劳务分包人之间，客体是劳务作业，过程中不需要经过发包人同意，也合法有效。清包工指除主材、机械、设备等由甲方提供外，辅材、人工均由分包方负责。

一、劳务分包资质标准

1、一级资质标准：

（1）企业注册资本金30万元以上。

（2）企业具有相关专业技术员或本专业高级工以上的技术负责人。

（3）企业具有初级以上木工不少于20人，其中，中级、高级工不少于50％；企业作业人员持证上岗率100％。

（4）企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。

（5）企业具有与作业分包范围相适应的机具。

2、二级资质标准：

（1）企业注册资本金10万元以上。

（2）企业具有本专业高级工以上的技术负责人。

（3）企业具有初级以上木工不少于10人，其中，中级、高级工不少于50％；企业作业人员持证上岗率100％。

（4）企业近3年承担过2项以上木工作业分包，工程质量合格。

（5）企业具有与作业分包范围相适应的机具。

二、工程劳务分包的风险怎么规避

1、发包人不得直接指定专业施工分包人或劳务分包人。

2、发包人不得将应由一个承包人完成的建设工程肢解，发包给几个承包人。禁止肢解发包。

3、总承包人进行专业分包，必须经建设单位认可。

4、分包须经建设单位认可，劳务分包属于一个例外。

5、总承包人不得全部转包，也不得肢解后以分包的名义发包给其他承包人。

6、将工程的主体结构交由他人施工。禁止的范围从主体结构的禁止，演化成主要工作量、再演化成群组工程中的过半数。

7、专业分包和劳务分包都要具备资质，并且在资质等级许可的范围内承揽业务。从这里就可以知道，开始的案例二劳务公司再与罗某个人签订《分包协议》不可能是真正的合法的分包协议

8、禁止再分包和转包。

9、分包人和总承包人对其成果向发包人承担连带责任（劳务分包例外）。

10、注意分包合同关系的相对性问题。