扣押他人车辆以达到索账的目的，是违法的。根据规定公安机关是不能插手纠纷的，因此公安机关不能立案，你可以向法院起诉，要求行为人退还车辆并赔偿扣车期间的损失。采取欺骗手段，乘人不备扣押他人车辆，情节轻微，尚不够刑事处罚的处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

非法扣押他人车辆怎么处罚

为了维护社会主义经济秩序，对经济纠纷的当事人非法扣留与经济纠纷无关的第三者所有的机动车辆的行为，公安机关应当依法处罚，坚决制止；对行为人分别不同情况予以处罚，所扣车辆应当无条件返还给所有人或使用人。

（1）对于正在行驶的车辆无理拦截或者强行登车实施扣押，情节轻微，尚不够刑事处罚的，按照《治安管理处罚条例》第二十七条第四项（对应《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（四）项）的规定予以处罚；经公安机关责令继续实施扣押的，按照《刑法》第一百五十九条破坏交通秩序罪追究刑事责任。

（2）采取欺骗手段，乘人不备扣押他人车辆，情节轻微，尚不够刑事处罚的，按照《治安管理处罚条例》第二十四条第五项（对应《治安管理处罚法》第六十四条第（一）项）的的规定予以处罚。经公安机关责令拒不返还所扣车辆的，按照《刑法》第一百五十一条、第一百五十二条抢夺罪追究刑事责任。

（3）以暴力、胁迫方法扣押他人车辆的，按照《刑法》第一百五十条抢劫罪追究刑事责任。

（4）非法扣押他人车辆并进行敲诈勒索的，按照《刑法》第一百五十四条敲诈勒索罪追究刑事责任。

相关法律规定：

《治安管理处罚法》

第六十四条：有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

（一）偷开他人机动车的；

（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十四条有下列行为之一的，处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款：（一）偷开他人机动车的；（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。《中华人民共和国刑法》第二百六十七条：抢夺公私财物，数额较大的，或者多次抢夺的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。携带凶器抢夺的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。