土地使用证的办理应当去土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，流程是土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。

一、集体土地使用证有法律效力吗

依法办理的集体土地使用证由法律效力。根据《土地管理法实施条例》第四条第二款、第三款规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。《土地管理法》第十二条规定，土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

二、土地使用证几年更换一次？

土地使用证一般情况下是不需要进行更换的。土地使用证的更换时间需要看国家政策和土地什么时候转让。

流程：向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

三、工业用地可以建商业吗

可以的，建设单位确需改变土地建设用途的，国有土地使用权人应向县级以上国土管理部门提出改变土地用途申请，并告知申请人办理改变土地用途应提交的有关资料。经有关人民政府土地行政主管部门和城市规划行政主管部门同意后，报原批准用地的人民政府批准。