一、未经发表的作品能不能具有著作权

未发表的作品也享有著作权，受到《著作权法》的保护。作者完成创作后，即取得著作权，并且能够对抗第三人的侵权活动。但是如何确认作品已创作完成有时比较困难，一般情况下，作品创作完成，就是指作者将要表达的思想感情和观点表达出来，为人们所知，并且构成了《著作权法》意义上的作品。这种已经完成的作品，可以是作者预定创作计划的全部，也可是一部分。只要作者的某一构思已经以某种形式完整地表达出来，即使是他全部构思的一个组成部分，也应视为作品在一定阶段的创作完成，自动取得创作权。《中华人民共和国著作权法》第二条中国公民、法人或者其他组织的作品，不论能不能发表，依照本法享有著作权。外国人、无国籍人的作品根据其作者所属国或者经常居住地国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有的著作权，受本法保护。外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的，受本法保护。

二、著作权权利管理

1、行政管理概念：

指国家著作权行政管理机关，通过行政行为，代表国家对著作权工作进行管理的行为。

2、集体管理概念：

是指著作权人授权有关组织代为集中管理著作权、邻接权的制度。

作用：

（1）协调著作权人与社会公众的利益关系

（2）保证著作权人权利的实现

（3）减少和避免纠纷对此问题的回答如上，我国法律中规定了公民、法人或者其他组织的作品，不论能不能发表，依照本法享有著作权，因此可知，未发表的作品也享有著作权，受到《著作权法》的保护，具体的规定如上。