应税人应该是双方都要交，即合同的甲、乙方都要缴纳印花税。以下借款合同不需要交印花税：1、与非金融机构的借款合同企业与非金融机构(如小额贷款公司、第三方支付平台等)签订的借款合同，根据规定，这些机构不需要取得金融业务许可证，不属于金融机构，该类借款合同不需贴花。2、与企业、个人之间的借款合同企业与企业、企业与个人之间的借款，包括企业之间的统借统贷合同，不需缴纳印花税。3、与金融机构签订的借款展期合同4、与金融机构签订的委托贷款合同5、与金融机构签订的授信合同企业与银行签订的授信额度协议，根据《商业银行授权、授信管理暂行办法》第十条第四款，是银行对借款人在一定期间内允许融资的额度计划，与“借款合同”有区别，不需贴花。6、限额内的循环借款企业与银行签订的流动资金周转性借款合同，根据国税地字[1988]30号第二条规定，借贷双方签订的流动资金周转性借款合同，按合同规定的最高借款限额的0.05‰贴花，在限额内发生的循环借款不需贴花。

一、印花税核定征收范围

1、购销合同包括供应、预购、采购、购销结合及协作、调剂、补偿、易货等合同按购销金额0.3‰贴花。

2、加工承揽合同包括加工、定做、修缮、修理、印刷、广告、测绘、测试等合同按加工或承揽收入0.5‰贴花。

3、建设工程勘察设计合同包括勘察、设计合同按收取费用0.5‰贴花。

4、建筑安装工程承包合同包括建筑、安装工程承包合同按承包金额0.3‰贴花。

5、财产租赁合同包括租赁房屋、船舶、飞机、机动车辆、机械、器具、设备等合同按租赁金额1‰贴花。

6、货物运输合同包括民用航空运输、铁路运输、海上运输、内河运输、公路运输和联运合同按运输费用0.5‰贴花。

7、仓储保管合同包括仓储、保管合同按仓储保管费1‰贴花。

8、借款合同银行及其他金融组织和借款人(包括融资租赁合同但不包括银行间同业拆借)所签订的借款合同，按借款金额0.05‰贴花。

9、财产保险合同包括财产、责任、保证、信用等保险合同，按收取的保险费收1‰贴花。

10、技术合同包括技术开发、转让、咨询、服务等合同按所记载金额0.3‰贴花。