将婚嫁、生育、养育、教育一体化考虑。

一、主要方面

1、婚嫁方面，引导青年形成正确家庭观和婚嫁观，改善婚嫁陋习；

2、生育方面，进一步推进优生优育的生育政策支持；

3、养育方面，进一步发展普惠托育服务，降低家庭养育成本；

4、教育方面，推进教育减负、教育公平，增加优质教育资源供给。

二、政策上

一是优化。《决定》部署了一揽子支持措施，提出了系列优化组合政策。本次优化生育政策不仅仅是简单地从二孩到三孩的数量调整，更重要的是全面部署配套支持政策。这些政策措施，聚焦群众关切，坚持问题导向，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决群众的后顾之忧，释放生育潜能，促进家庭和谐幸福。

二是包容。增强生育政策包容性是党的十九届五中全会提出的要求。《决定》提出，取消社会抚养费等制约措施，清理和废止相关处罚规定，入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。这是顺应新时代人口发展战略要求，对工作思路和工作方法的一次重大改革。

三是保障。即是对计划生育家庭的保障制度做了充实和完善。《决定》要求，对计划生育家庭继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策，特别是对计划生育特殊家庭建立健全全方位的帮扶保障制度，“这充分体现了党和政府对计划生育家庭的关心和重视。”于学军说。

一揽子政策支持覆盖全生命周期