摆摊10多年，终于有一张营业执照了。在无锡市滨湖区稻香社区做小百货生意的李进华，5月26日上午从社区创业服务中心领到了一张特殊的营业执照——服务卡，成为该中心集体执照下属网点首批35名个体经营者之一。当天，滨湖区工商局将一张集体执照颁发给了河埒街道稻香社区创业服务中心，此举在省内尚属首创。

据稻香社区党总支书记吴敏介绍，长期以来，社区里的下岗失业人员希望通过从事一些微利经营活动养家糊口，但因为缺乏资金及相关的制度支持，无法申办营业执照，经营活动既得不到法律的保护，又脱离了相关部门的有效监管。

为引导他们合法创业、就业，并实施长效管理，稻香社区创业服务中心推出集体执照，其性质为集体法人营业执照，以社区作为主办单位，将社区内的家庭服务、维修、日用品销售等微利、便民服务的经营点统一纳入其中。单个经营点不必再办理工商营业执照，而是由社区创业服务中心审核，经所在地基层工商部门确认并备案登记。李进华等35人领到的服务卡，即为各自经营摊点的准生证。

滨湖工商局负责人表示，今后凡是申领到集体执照的社区，将以创业服务中心的名义设立一笔先行赔付基金，当发生过错在经营者的消费纠纷时，由服务中心先行对消费者进行赔偿。集体执照在扶持弱势群体创业时遵循一个原则：不会向创业者增加任何收费。