起诉是指公民、法人或者其他组织因其民事权益被分割或者发生争议，向人民法院提起诉讼，要求人民法院行使国家审判权受到保护的诉讼行为。一般来说，起诉只需要满足起诉条件。借据是证明债权债务关系的证据之一。起诉债权债务纠纷的条件：（1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。简单来说，是指公民、法人或者其他组织的财产权、人身权或者其他权益直接受到他人的侵害，或者直接与之发生权利义务归属纠纷；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求、事实和理由。

起诉时效指的是什么

起诉时效指的是《中华人民共和国刑法》规定的对犯罪分子追究刑事责任的有效期。犯罪已过起诉期限的，不再追究刑事责任。中国《中华人民共和国刑法》规定，犯罪不再在下列期限内起诉：

1、法定最高刑不满五年有期徒刑的，经过五年；

2、法定最高刑为五年以上十年以下有期徒刑的，经过十年；

3、法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；

4、法定最高刑为无期徒刑，死刑二十年。二十年后认为必须起诉的，应当报最高人民检察院批准。超过上述期限的，起诉时效终止，不再起诉。

《民事诉讼法》第133条《民事诉讼法》第一百条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。