(1)施工投标保证金是投标人按照招标文件要求出具的以一定金额表示的投标责任保函。其实质是避免投标人在投标有效期内随意撤回或取消投标,或中标后未提交履约保证金和签订合同给招标人造成损失。(2)《招标投标法》规定的施工合同履约保证金,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提供。施工合同履约保证金是承包人为保证施工合同的顺利履行而必须提供的保证。施工合同履约保函主要提供第三方的信用担保(担保)。一般由银行或担保公司向招标人出具履约保函或保函。2013年3月,国家发改委等八部门发布了修订后的《工程建设项目施工招标投标办法》,规定投标人要求中标人提供履约保证金或其他形式的履约保证金的,投标人应同时向中标人提供工程款保证金。工程款保函是发包人向承包人提交的保证工程款按合同约定支付的保函,通常由银行出具保函。(四)预付款保函2013年4月,住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局修订发布了《建设工程伟工合同(示范文本)》,建议发包人要求承包人提供预付款保函的,除专用合同条款另有约定外,承包人应在发包人支付预付款前7天提供预付款保函。预付款保函可以采用银行保函、担保公司保函等形式,由合同双方在合同专用条款中约定。承包商应确保预付款保函在全额扣除预付款之前保持有效。发包人从工程款中扣除预付款后,预付款保函金额相应减少,但剩余的预付款保函金额不得少于未扣除的预付款金额。在水利工程中,保证人在建设资金中有很大的保证。至于担保方式的选择,应根据实际情况最终决定。
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