1.审查行为人借款的用途是否具有非法性。行为人对于借款用途的非法性是判断行为人主观上具有非法占有他人财物目的的重要依据。

2.审查行为人在借款时是否实施了诈骗手段。

一、集资诈骗罪和非法集资罪的区别

集资诈骗罪和非法集资罪的主要区别：(1)行为的目的不同。集资诈骗罪的行为人必须具有非法占有所募集的资金的目的，包括据为已有、据为单位或者他人所有。而非法吸收公众存款罪的行为人主观上则不具有非法占有的目的，而是通过非法吸收、变相吸收公众存款而用于营利活动，以牟取暴利。实践中，判断行为人是否具有“非法占有”的目的是区分集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪的关键。(2)行为方式不尽相同。前者是使用诈骗方法，即使用捏造事实、编造谎言或者隐瞒真相的方法骗取公众财物;而后者则不要求必须使用诈骗方法，哪怕是以真实的方法来吸收公众存款，也可以构成非法吸收公众存款罪。(3)侵犯的客体不同。前者主要侵犯的是公司财产的所有权，而后者主要侵犯的是国家金融管理秩序，非法集资诈骗的数额并不是量刑的唯一依据。

二、集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪有何区别？

集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪区别如下：

1、犯罪的目的不同:

非法吸收公众存款罪的犯罪目的是非法占有所募集的资金；而集资诈骗罪的目的则是企图通过吸收公众存款的方式，进行赢利，在主观上并不具有非法占有公众存款的目的。这是两罪最本质的区别。

2、犯罪行为的具体实施方法不同:

非法吸收公众存款罪的行为人必须使用诈骗的方法；而集资诈骗罪则不以行为人是否使用了诈骗方法作为构成犯罪的要件之一。

3、侵犯的客体不同:

非法吸收公众存款罪侵犯的是复杂客体，不仅侵犯了国家的金融秩序，而且侵犯了出资人的财产所有权；集资诈骗罪侵犯的是单一客体，即国家的金融管理秩序。在有些情况下，非法吸收公众存款的行为人由于经营不善造成亏损，无法兑现其在吸收公众存款时的承诺，甚至给投资人、存款人造成了重大经济损失，但是，这种损失与行为人目的就是侵犯公私财物的所有权不同。