如果双方协商不成，可通过村委会和地方政府及相关协调人员，共同解决问题。国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。非法占用土地．是指违反土地管理法律、法规的规定，未经合法批准占用土地的行为。未经同意占用他人土地的，属于侵权的行为，被占用人可以要求占用人返还土地，恢复土地原状和赔偿损失。

非法占用土地罪的处罚情形

对构成非法批准征用、占用土地罪既遂的人的处罚是：一般处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。非法批准征用、占用土地罪是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，情节严重的行为。

《中华人民共和国土地管理法》第七十七条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。