1、什么是行政许可？

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

2、《中华人民共和国行政许可法》何时通过、实施？有何重大意义？

《中华人民共和国行政许可法》于2003年8月27日通过，自2004年7月1日起施行。

《行政许可法》的颁布实施，对于保护法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，推行行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保护和监督行政机关有效实施行政管理，都有重要意义。保证行政许可法全面、正确实施，并以此促进各级人民政府和各部门严格依法行政。

3、为什么要制定《行政许可法》？

为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。

4、哪些事项可以设定行政许可？

(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

(三)提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具体特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

(四)直接关系公共安全、人生健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

5、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享有哪些权利？

公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

6、有权设定行政许可的主体有哪些？

全国人大及常委会、国务院，一定条件下也包括省、自治区、直辖市的人大及常委会以及同级人民政府，较大市人大及常委会。

7、行政许可法规定哪些事项可以不设行政许可？

《行政许可法》规定下列事项可以不设行政许可:公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的、行业组织或者中介机构能够自律管理的、行政机关采用事后监督等其它行政管理方式能够解决的。

8、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日多少天作出行政许可决定？

除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日20天作出行政许可决定。

9、20天不能作出决定的，经谁批准，可以延长10天，并将延长期限的理由告知申请人？

20天不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10天，并将延长期限的理由告知申请人。

10、哪个国家机关有权制定行政法规？

国务院有权制定行政法规。

11、行政许可法规定，有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的哪些事项的审批不适用行政许可法？

行政许可法规定，有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不适用行政许可法。

12、行政许可法对行政许可的收费是怎么规定的？

行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，法律、法规另有规定的依其规定；行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。

13、哪个机关在必要时可以采用发布决定的方式设定行政许可？

国务院在必要时可以采用发布决定的方式设定行政许可。