一、工程结算价超过中标价原因

1、招标时人为降低招标控制价。如项目暂定价低于市场价计入招标控制价，结算时按签证价调整，导致结算价超出中标合同价。

2、工程定位模糊或图纸设计深度不够，导致施工期间工程变更，为施工单位增加造价创造条件。

3、目前建设市场竞争激烈，施工单位为了中标，多采用不平衡报价，中标后，为了利润的最大化，施工单位千方百计变更施工内容，达到提高结算价的目的。

4、一些现场监理的素质不高，在造价控制方面不作为，甚至被有经验的施工单位蒙蔽或直接与施工单位联手弄虚作假。

5、近几年建设市场人工价格飞涨，材料价格波动大，本着风险互担的原则，结算价超合同价现象也难以避免。

二、工程结算价超过中标价对策

审计认为，材料价格波动及人工工资上涨属正常市场因素，双方应合理分担。其他导致结算造价增加的均为人为可控因素，应尽量避免。

一、要重视项目前期工作。大至整个项目的规模，小至每个部位的详细设计，在招投标以前都应该进行明确；

2、要及时完成政策处理工作。既可以保证按照计划工期开展建设，又可以避免施工单位的索赔；

3、加强招标代理和监理机构管理，充分发挥各自的专业优势，协助做好费用控制；

4、严格执行《国有资金投资项目工程变更管理规定》，对工程变更进行规范化管理。