一、律师提供法律援助的行为是什么性质的行为

律师提供法律援助的行为，本质上是一种公益性质的法律服务。

1．法律援助是由政府设立的法律援助机构组织，旨在通过律师的专业法律服务，为那些经济困难或涉及特殊案件的群体提供无偿的法律援助。

2．这种行为的性质体现了国家对公民应尽的义务，体现了国家和社会对弱势群体权益的保障和尊重。

3．通过法律援助，国家确保每一位公民都能平等地享受到法律的保护，从而维护社会的公平正义。

二、法律援助实施特点

法律援助的实施具有以下几个显著特点：

1．法律援助是国家责任和政府行为的体现。它由政府设立的法律援助机构负责组织实施，体现了国家和政府对公民应尽的义务。

2．法律援助是法律化、制度化的行为。作为国家社会保障制度的重要组成部分，法律援助确保了受援对象能够依法获得必要的法律服务。

3．法律援助的受援对象主要是经济困难者、残疾者、弱者，或者经人民法院指定的特殊对象。法律援助机构对这些受援对象减免法律服务费，法院也相应减免案件受理费及其他诉讼费用。

4．法律援助的形式多样，包括诉讼法律服务和非诉讼法律服务。这使得法律援助能够根据不同案件的特点和需求，提供针对性的法律帮助。

三、法律援助面临问题

尽管法律援助制度在保障公民权益、维护社会公平正义方面发挥了重要作用，但仍然存在一些问题和不足。

1．经费严重短缺是制约法律援助工作发展的关键因素。由于资金不足，法律援助机构往往难以保证足够的律师数量和办案质量。

2．人员不足也是法律援助面临的重要问题。由于律师数量有限，很多地区难以满足日益增长的法律援助需求。

3．法律援助的覆盖面还不够大，一些偏远地区和特殊群体仍然难以获得有效的法律援助。同时，县级地方的法律援助工作也面临着诸多挑战和困难。

4．现有的法律援助主要还局限在诉讼领域，对于非诉讼领域的法律援助需求尚未得到充分满足。

5．法律援助中心的律师身份问题也亟待解决，以确保他们能够更好地履行法律援助职责。