公安机关可以在立案前（受案后）传唤犯罪嫌疑人。如果嫌疑人不配合，可以强制传唤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，第八十二条

需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对于现场发现的违反治安管理的行为人，人民警察可以在出示工作证明后口头传唤，但应在询问笔录中注明。

检察院不立案了能不能找侦查机关立案

公安不立案时，受害人可以找检察院，通过检察机关立案监督的途径达到维护自身的合法权益。

人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。